|
الشروط الخاصة لإعداد الدراسات التخطيطة والتنظيمية |
 |
 |
الشروط الخاصة لإعداد الدراسات التخطيطة والتنظيمية الجمهورية العربية السورية وزارة الإدارة المحلية والبيئة الرقـم: التاريخ: / / 2005 دفتر الشروط الفنية الخاصة لإعداد الدراسات التخطيطية التنظيمية التفصيلية لمناطق التوسع والمخالفات الجماعية في المدن مراكز المحافظات وتقديم جميع وثائقها ومخططاتها ورقياً ورقمياً بما يخدّم نظام المعلومات الجغرافية
مقدمة: تلبية لحاجات مناطق التوسع ومناطق المخالفات الجماعية لإعداد الدراسات التخطيطية التنظيمية التفصيلية في مدن مراكز المحافظات، فقد تم اعتماد دفتر الشروط هذا لإعداد الدراسات الفنية الشاملة برؤيا متكاملة بكافة الاختصاصات، ولإنشاء الأساس الرقمي لقاعدة البيانات المكانية لتطبيقات أنظمة المعلومات الجغرافية، بحيث يُعتمد لجميع المهام المناطة بهذه المجالس المحلية، ولتسهيل إدارة وتطوير أعمالها.
أولاً ـ الغاية من المشروع : وضع دراسة تخطيطية تنظيمية تفصيلية بمقياس 1:1000 ويصغّر إلى مقياس 1:2000 لمنطقة التوسع/ المخالفات الجماعية المحددة على المخطط التنظيمي العام والمعتمدة لدى مجلس المدينة بغية تنظيمها بما يتناسب مع خصائص موقعها ، وتخديمها وتحسين أوضاعها المعيشية ووضع نظام ضابطة بناء للمنطقة ، بالإضافة إلى إعداد برنامج تخطيطي للمنطقة ومصور لهذا البرنامج التخطيطي موضحاً عليه كافة الفعاليات والخدمات اللازمة للمنطقة ، وذلك بموجب أحكام القانون 26 لعام 2000 والمرسوم التشريعي رقم 5 لعام 198 2 وتعديلاته، وكذلك إعداد أضابير تنفيذ كافة الإختصاصات الخدميـة بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقــة ( طرق ـ مياه شرب ـ صرف صحي ـ كهرباء وإنارة ـ هاتف ـ جمع القمامة .... ) .
ثانياً ـ مراحل الدراسة : أ ـ المرحلة الأولى : 1- وضع مخطط طبوغرافي للوضع الراهن أو تحديث المخطط الطبوغرافي المنجز سابقاً ، وتقديمه ورقياً ورقمياً وفق دفتر الشروط الفنية المعتمد لدى وزارة الإدارة المحلية والبيئة لمسح ووضع المصورات الطبوغرافية رقمية بمقياس أساسي 1:1000 و دفتر الشروط الفنية الخاصة لتحديث ورقمنة المخططات الطبوغرافية مقياس 1:1000 ودمجها مع المخططات العقارية والتنظيمية كأساس لنظام المعلومات الجغرافية GIS الصادر برقم: 162 / 64 / م و /5 تاريخ: 10 / 10 / 2004 2- وضع مخطط جيوهندسي تبيّن فيه نوعيات الترب وخصائصها الميكانيكية والتأثير الزلزالي في المنطقة. 3- إعداد مخطط استعمالات الأراضي التفصيلي للوضع الراهن .
4- المسح الاجتماعي . 5- مذكرة البرنامج التخطيطي . 3- مصور البرنامج التخطيطي . ب ـ المرحلة الثانية : المخطط التنظيمي التفصيلي .
ثالثاً ـ المعلومات والوثائق التي تقدمها الإدارة : المخططات الطبوغرافية للمنطقة مقياس 1:1000 و 1:2000 المتوفرة لدى الإدارة . المخطط التنظيمي العام محدداً عليه منطقة الدراسة . تتولى الإدارة موافاة الجهة الدارسة بآخر التطورات الخاصة بتعديل المخطط للمنطقة والبقع التي تم إنجاز مخططات طبوغرافية لها أو اتخذت بشأنها أية إجراءات ، وذلك من خلال لجان المتابعة والتدقيق والإستلام ولا يحتسب لذلك أية فترة مبررة . المخططات العقارية المتوفرة التي تغطي المنطقة . ما يتوفر من بيانات ومصورات البنية التحتية لشبكات المياه والصرف الصحي والكهرباء والإنارة والهاتف . ما يتوفر من مخططات أو بيانات تفيد الدراسة ( خطوط النقل العام ، جمع القمامة ... ) ما يتوفر من مخططات التسمية والترقيم للشبكة الطرقية والأبنية . تزوّد الإدارة الجهة الدارسة بكتب تسهيل مهمة لجميع الجهات ذات العلاقة . رابعاً ـ الدراسات والمعلومات التي تقدم من قبل الجهة الدارسة : أ ـ المرحلة الأولى : 1- وضع مخطط طبوغرافي للوضع الراهن أو تحديث المخطط الطبوغرافي المنجز سابقاً ، وتقديمه ورقياً ورقمياً وفق الشروط الفنية المعتمدة لدى وزارة الإدارة المحلية والبيئة لمسح ووضع المصورات الطبوغرافية رقمية بمقياس أساسي 1:1000 و دفتر الشروط الفنية الخاصة لتحديث ورقمنة المخططات الطبوغرافية مقياس 1:1000 ودمجها مع المخططات العقارية والتنظيمية كأساس لنظام المعلومات الجغرافية GIS الصادر برقم: 162 / 64 / م و /5 تاريخ: 10 / 10 / 2004 ، وتربط بجملة الإحداثيات المعتمدة في إنجاز المخططات الطبوغرافية المعدّ بموجبها المخطط التنظيمي العام للمدينة . 2- وضع مخطط جيوهندسي تبيّن فيه نوعيات الترب وخصائصها الميكانيكية والتأثير الزلزالي في المنطقة. 3- مخطط الوضع الراهن لاستعمالات الأراضي والأبنية وحالة الطرق . 4- مخطط الحالة الفيزيائية للأبنية ( مواد البناء ، الحالة الإنشائية ... ) مع بيان المرخص منها والمنشأ بموجب دراسة هندسية معتمدة . 5- مخطط ارتفاعات الأبنية ومواقع مداخلها . 6- مخططات المرافق العامة موضحاً عليها تفاصيل شبكات ومسارات خطوط : مياه الشرب ،الصرف الصحي ( مع تحديد مناسيب تفاصيلها ) ، الكهرباء ( مع تحديد حرمها ) ، الهاتف ، ... . موثقةً من الجهات المختصة بتاريخ حديث . 7- مخطط الملكيات ( خاصة ، عامة ، أوقاف ، دولة ... ) بما في ذلك مخططات الإفرازات ، موثّقة أصولاً . 8- مخطط المواقع والمنشآت الأثرية موثقاً من الآثار والمتاحف . 9- المسح الاجتماعي بالاستناد إلى نتائج التعداد والإحصاء المنجزة من قبل المكتب المركزي للإحصاء ، وإغناء أعمال المسح الاجتماعي بالدراسات اللازمة ومن خلال العينات العشوائية. 10- كافة الوثائق والمخططات الضرورية الأخرى بما تراه الجهة الدارسة مفيداً لإتجاز الدراسة ، مثل ( مخططات : الميول ، الأحواض الصبابة ، الإطلالة ، التشميس ، التأثير المناخي والبيئي بمنطقة الدراسة ، الأشجار ، المنشآت والمواقع المحافظ عليها ، ... ؛ الصور الفوتوغرافية ومخطط مواقع واتجاهات التقاطها ، التركيبة الإجتماعية والعادات والتقاليد ، السكن الملائم ، الجداول الإحصائية المتعلقة بالمنطقة ، الدراسة المرورية ، الهطولات المطرية ووردة الرياح ، سجل الرصد الزلزالي لما يمكن أن يؤثر بالمنطقة ، ... ) . 11- مذكرة حسابية وتفسيرية للبرنامج التخطيطي موضحاً فيها موقع المنطقة بالنسبة إلى المدينة وإرتباطها مع الجوار وعلاقتها مع الدراسات التخطيطية المجاورة والمساحة المدروسة للمنطقة والمساحة السكنية فيها الحالية وكذلك عدد المقاسم السكنية ومتوسط مساحة المقسم السكني ومتوسط عدد أفراد الأسرة في كل مقسم وعدد السكان والكثافة الحالية ومقارنتها مع المقترح الوارد في مصور البرنامج التخطيطي من المساحة السكنية وعدد المقاسم السكنية ومتوسط مساحة المقسم ومتوسط عدد أفراد الأسرة وعدد السكان وشرائحه العمرية والكثافة المقترحة وحساب عدد الأشخاص في كل فئات الأعمار حسب التركيب الهرمي للسكان والمساحات اللازمة لهم في الأبنية السكنية والخدمية والمشيدات العامة وعدد أو نسبة المستفيدين منها وما يصيب الفرد منها من المساحة ومواقع هذه الفعاليات وأنصاف أقطار تأثيرها مثل ( المدارس ـ الروضات ـ الحدائق ـ خزانات المياه ـ مراكز التحويل ـ المراكز الصحية ـ الملاعب ـ المخافر ـ المراكز الإدارية والثقافية والدينية ـ مراكز الإطفاء والأسواق التجارية ومواقف السيارات وأماكن توضّع حاويات القمامة ومراكز جمع القمامة ... إلخ ) بالإضافة إلى حساب مساحة الشوارع والساحات ونسبتها بالنسبة إلى المساحة المدروسة وكافة المعلومات اللازمة للدراسة التخطيطية التفصيلية . 12- بدائل مقترحات مصور البرنامج التخطيطي مقياس 1:2000 مبيناً عليه الشبكة الطرقية والجزر التخطيطية المقترحة وصفاتها موضحاً عليه مواقع الخدمات والمؤسسات والمشيدات العامة المذكورة في البرنامج التخطيطي وأنصاف أقطار تأثيرها والصفات التنظيمية الأخرى وكافة المعلومات اللازمة ، وربطها مع المخططات التنظيمية المجاورة لها ، ونظام ضابطة البناء . 13- تقدم دراسات الجدوى الفنية والاقتصادية للبدائل والأسباب الموجبة والتبريرية لاختيار البديل المعتمد . ب ـ المرحلة الثانية : 1- مخطط الدراسة التخطيطية التفصيلية مقياس 1:1000 ومصغراً إلى مقياس 1:2000 مبيناً عليه حدود العقارات الأساسية وأرقامها وإحداثيات زواياها ، وحدود المقاسم لكافة الصفات التنظيمية الموجودة في مصور البرنامج التخطيطي وكافة التفاصيل والأبعاد لكافة المقاسم ومنسوب المقسم وأنصاف أقطار المنحنيات وعروض الشوارع وميولها ومنسوب الطريق كل /50/ أو / 100 / متر وعند التقاطعات ونقاط تبدل الميل ونقاط تماس المنحنيات الطرقية الدائرية ، وكل / 25 / متر على المنحني بما لايقل عن نقطة بمنتصفه ، وإحداثيات التقاطعات الطرقية وعناصر المنحنيات الدائرية فيها مربوطة بالشبكة العامة وفق مراصد لها بطاقات وصف أصولية وكافة الأبعاد اللازمة مع لحظ جدول على المخطط موضحاّ فيه الرموز والمصطلحات للصفات التنظيمية ونظام ضابطة البناء . 2- مصوّرات التخطيط الشاقولي والمقاطع الطولية والعرضية لشبكة الطرق ووصلها بشبكة الطرق المحيطة ، وكذلك مواقع الشارات المرورية والتجهيزات المتعلقة بتنظيم المرور . 3- مصوّرات ومذكرات التصاميم المقترحة لشبكات مياه الشرب والصرف الصحي والكهرباء والإنارة والهاتف ، وربطها بالشبكات القائمة المحيطة بمنطقة الدراسة . وذلك بالتنسيق مع الجهات العامة التخصصية ذات العلاقة ، مع مراعاة الجدوى الإقتصادية. خامساً ـ إلتزامات الجهة الدارسة : تلتزم الجهة الدارسة بإجراء جميع التعديلات التي قد تطرأ على الدراسة التنظيمية التفصيلية من قبل اللجنة المشكلة الخاصة بالمتابعة والتدقيق والإستلام ولا يعتبر استلام الدراسة التنظيمية التفصيلية نهائياً إلا بعد استلامها من اللجنة الخاصة بهذا الغرض. كما يقع ضمن التزامات الجهة الدارسة إنجاز التعديلات التي تقرها اللجنة الإقليمية بعد الإعلان الأول ، وبحيث لا تتجاوز الفترة بين التسليم واقرار التعديلات الستة أشهر . سادساً ـ المخططات والبيانات الرقمية : · تقدّم جميع بيانات ومخططات الدراسة على قرص رقمي مدمج لجميع مكوناتها ، بحيث يمكن استخدامها واستثمارها بنظام المعلومات الجغرافية ، كما يمكن استخدام أنظمة الرسم بمعونة الحاسب ( CAD ) وفي هذه الحالة تحضّر المخططات لاستخدامها في أنظمة المعلومات الجغرافية بموجب البند ثامناً من دفتر الشروط الفنية الخاصة لتحديث ورقمنة المخططات الطبوغرافية مقياس 1:1000 ودمجها مع المخططات العقارية والتنظيمية كأساس لنظام المعلومات الجغرافية GIS الصادر برقم: 162 / 64 / م و /5 تاريخ: 10 / 10 / 2004 · يجب أن تكون المعلومة الرقمية قياسية سهلة القراءة والتبادل بواسطة الأنظمة البيانية الحاسوبية ، ويتناسب التعبير عن مكوناتها بالرموز والمصطلحات المعتمدة لكلٍ منها مع مقياس إظهارها وإخراجها . · تفصّل المعلومات المكونة للمخطط الرقمي بحيث تكون متضمّنة بفهارس أساسية ، يحوي كلٍ منها فهارس ثانوية تتضمن ملفات الشرائح التي تقع تحت مجال تسمية كلٍ منها . · تتراكب شرائح مكوّنات المخططات مع النموذج الرقمي الأرضي ثلاثي الأبعاد للمغلف العام للطبيعة D.T.M. . · تعتمد شرائح المعلومات بحيث يمكن إظهار وإخراج المخططات بالمقاييس التالية : 1:2000 , 1:1000 بالرموز والمصطلحات التي تتناسب مع مضمون ومقياس كل منها . · يعتمد ما يجب أن تتضمنه المخططات بجميع المقاييس بالتنسيق مع لجنة المتابعة والتدقيق والاستلام . · ينظم للمشروع جدول بالفهارس والملفات تذكر فيه أسماء الملفات ومحتوياتها وملف خاص بالرموز والمصطلحات المعتمدة لجميع المخططات والمقاييس ويتضمن النهيج العام لجميع المقاييس . · تقدم خمس نسخ كاملة من المخططات الرقمية بجميع شرائحها على حوامل CD مع دليل استثمارها . سابعاً ـ المخططات الورقية وإخراجها : · توزّع المخططات بالشكل الذي يمكّن من سهولة التعامل معها ويخدّم نظام المعلومات الجغرافي ، وبحيث يرمز لكل مقياس بحرف لاتيني يفصل بتسمية كل لوحة بثلاثة أرقام كيلومترية ، الجهة اليسرى للسينات X والجهة اليمنى العينات Y ، لزاوية اللوحة الجنوبية الغربية . · تستخدم لوحات البوليستير الشاف ( لا تقل سماكته عن 70 um ميكرومتر ) التي يمكن سحب نسخ تيراج عنها ، مربعة بتقاطعات خطوط الإحداثيات كل عشرة سنتيمترات ، أبعاد منطقة الرسم 70 x 100 cm. يحيط بها إطار يتضمن إحداثيات خطوط التربيع من الطرفين لكل منها ورمز اتجاه الشمال وعنوان المخطط والنهيج الخاص باللوحة وتسميتها والمقياس العددي والترسيمي بحيث تكون حدود قطع اللوحة بقيا س 75 x 110 cm. تتجاور اللوحات بشكل منتظم يأخذ فيها اتجاه الشمال اتجاه الضلع الأصغر من اللوحة . · تقدم نسخة ورقية عن جدول الفهارس والملفات الرقمية تذكر فيه أسماء الملفات ومحتوياتها ودفتر خاص بالرموز والمصطلحات المعتمدة لجميع المخططات والمقاييس ويتضمن النهيج العام لجميع المقاييس . · تقدم نسخة عن جميع المخططات التفصيلية بمقياس 1:1000 . · تقدم نسخة عن جميع المخططات بمقياس 1:2000 . · تقدم نسخة من مصوّر البرنامج التخطيطي بمقياس المخطط التنظيمي العام للمدينة . · يعتمد ما يجب أن تتضمنه المخططات بجميع المقاييس بالتنسيق مع لجنة المتابعة والتدقيق والاستلام . · تقدّم نسخة واحدة من المخططات الشفافة . · تقدّم خمس نسخ ورقية ملونة عن كافة المخططات . ثامناً ـ الوثائق : · تقدّم جميع الوثائق والمخططات أيا ً كان مصدرها أو نوعها التي تدخل في تنفيذ المشروع بجميع مراحله وتعتبر من ملكية الجهة الإدارية وتسلم عند انتهاء الأعمال ، ولا يحق للجهة ا لدارسة استخدامها لأي غرض كان أو لأي جهة كانت ، ويمكن الاحتفاظ بنسخة عنها للأرشيف وللاستخدام الذاتي وليس للغير وبما لا يتعارض مع الأنظمة والقوانين المعتمدة في الجمهورية العربية السورية . · يعتمد ما يجب أن تتضمنه المذكرات والوثائق لجميع مراحل وأجزاء الدراسة بالتنسيق مع لجنة المتابعة والتدقيق والاستلام . · تقدم خمس نسخ عن المذكرات والوثائق المتعلقة بتنفيذ الدراسة . تاسعاً ـ الجهة الدارسة : · فريق عمل يرأسه مهندس باختصاص تخطيط المدن مسجل لدى نقابة المهندسين السوريين بمرتبة الرأي ، يشارك بفريق العمل مهندسون وجامعيون وفنيّون بحيث تغطي الخبرات التي يتطلبها إنجاز المشروع ( تخطيط المدن والعمارة ، المساحة ، المعلوماتية ، جيوهندسي ، طرق ومرور ، صحية ، كهرباء واتصالات ، بيئة ، ... ) . · يقيّم تأهيل فريق العمل فنياً بموجب وثائق الخبرة التي يقدمها . · تعتبر الأعمال المنجزة بالمفهوم الهندسي 25 % دراسات و 75 % تنفيذ . · تلتزم الجهة الدارسة بتأمين مقر مناسب ضمن المدينة وأقرب ما يمكن لمنطقة الدراسة مجهزاً بسكريتاريا وهاتف وفاكس وبريد إليكتروني وقاعة اجتماعات مع مستلزماتها ، ويخصص ضمنه فراغ مناسب مجهز للجنة المتابعة والتدقيق والاستلام . يمكن للجهات الإدارية 2009-02-23أن تقوم ذاتياً بتنفيذ الأعمال الواردة في هذا الدفتر، جزئياً أو كلياً، في حال توفر الكفاءة لدى العاملين لديها ومشاركة مؤهلين من الاختصاصات الهندسية ذات العلاقة وخاصةً في مجال تخطيط المدن ونظم المعلومات الجغرافية وينجز ذلك بإشراف فني من قبل وزارة الإدارة المحلية والبيئة. عاشراً ـ تنفيذ المشروع : · تقدم الجهة ا لدارس ة برنامجاً زمنياً تفصيلياً يتضمن جميع مراحل العمل . · يمكن تسليم الأعمال بشكل جزئي حسب أفضليات تعتمد بالتنسيق مع الإدارة ، بما يخدم متطلبات ها وخطط ها ، ويعتبر هذا التسليم نهائياً بعد تدقيقه واستلامه أصولاً . · لا تبدأ الجهة الدارسة بالمرحلة الثانية ( وهي مرحلة الدراسة التفصيلية ) إلا بعد تبليغها الموافقة على المرحلة الأولى من قبل مجموعة العمل المكلفة بالمتابعة والتدقبق والاستلام بموجب محضر استلام مصدق أصولاً . · تسعى الجهة الدارسة لتنفيذ المشروع بأعلى المواصفات الممكنة ، وتقديم دراسات تفصيلية متكاملة تحقق جودة واقتصادية وسهولة تنفيذها ، ولها أن تعرض على لجنة المتابعة والتدقيق والاستلام اقتراحاتها حول تنفيذ بعض الأعمال بمواصفات مغايرة لما هو وارد في الشروط الفنية أو باستخدام تقنيات أخرى ، وللجنة المتابعة والتدقيق والاستلام دراسة هذه الاقتراحات ورفع توصياتها للإدارة لإقرار المناسب منها ، مع توخي الجهة الدارسة ولجنة المتابعة والاستلام السعي لإنجاز المشروع بحيث تتحقق الغاية لتخديم الجهة الإدارية المعنية وجميع الجهات ذات العلاقة وبما يناسب تخديمه لنظام المعلومات الجغرافية . إحدى عشر ـ المتابعة والتدقيق والاستلام : · يسمي رئيس مجلس المدينة لجنة تغطي اختصاصات ومتطلبات الدراسة من ذوي الخبرة والكفاءة ، مهمتها الإشراف الفني والمتابعة والتدقيق والاستلام وحل كافة الصعوبات المعترضة في حينها ، ورفع تقارير دورية عن سير العمل ، ومن صلاحياتها مخاطبة الجهة ال دارس ة بصفتها ممثلة الإدارة فنياً ، وتفوّض بالتنسيق مع الجهة ال دارسة باقتراح الحلول المناسبة في حال تعثر تنفيذ أي من الشروط أو الطلبات الواردة في الشروط الفنية وتقدير م نعكساتها المالية والزمنية التي تخضع لإقرارها أصولاً ، ولها الاستعانة بمن تراه مناسباً من فنيين اختصاصيين لمساعدتها في تنفيذ مهامها بعد موافقة الإدارة . · تمثّل في اللجنة كلٍّ من وزارة الإدارة المحلية والبيئة ومجلس المدينة ، وتستعين بممثلي الجهات العامة ذات العلاقة في المحافظة للدراسات التخصصية ( مياه ، صرف صحي ، كهرباء ، هاتف ) ، كما يشارك مهندس تخطيط مدن بمرتبة الرأي يسميه رئيس فرع نقابة المهندسين بالمحافظة ، وكذلك إن أمكن مشاركة رئيس قسم تخطيط المدن والبيئة بكلية الهندسة المعمارية من أقرب جامعة ( إن لم تكن الجهة الدارسة وحدة عمل مهني جامعية ) · ت ردّ اللجنة ب ملاحظاتها إلى الجهة الدارسة حول كل مخطط أو معلومة مقدمة من قبلها خلال /15/ يوماً من تاريخ تسليمها خطياً والتي تقوم بدورها بتلافي هذه الملاحظات خلال /15/ يوماً . · تقدم اللجنة للإدارة و خلال ثلاثة أيام نسخة عن أية مراسلات مع الجهة الدارسة . · تصرف من موازنة الجهة الإدارية المعنية أتعاب وتعويضات اللجنة ومن تستعين بهم من الفنيين بقرار من السيد وزير الإدارة المحلية والبيئة . وزير الإدارة المحلية والبيئة المهندس هلال الأطرش
New layer...
|
إظهار/إخفاء صندوق مربع التعليقات
موسوعة الرخام والحجر وملحقاتة (موسوعة مصورة )الجزء الأولالموسوعة مؤلفة من 385 صفحة قياس 27*23 كافة الصفحات ملو...الجمعة, 11 يونيو 2010
